Avant-projet EUROCONSTITUTION-1-Rév. 6 (15 juin 2011)
Cet avant-projet est maintenant en ligne sous
http://www.euroconstitution.org[/size]
On notera les principaux changements suivants par rapport au précédent avant-projet 1-Rév. 5 du 20 décembre 2010.
La préparation de l’avant-projet EUROCONSTITUTION-1-Rév. 7 a commencé. Commentaires et suggestions seront les bienvenus (sur les sous-forums point par point du site www.euroconstitution.org, svp).
JR (coord. prov. EUROCONSTITUTION.ORG)
TRAITÉ INTRODUCTIF
Préambule
Les deux grands objectifs inscrits dans le traité de Lisbonne et les traités précédents sont expressément repris : parfaire le processus d’intégration européenne, établir une union sans cesse plus étroite entre les peuples et entre les États.
CONSTITUTION CONFÉDÉRALE
Art. 5-a : Les référendums confédéraux sont réalisés par la voie du système confédéral de cyberconsultation et de cybervote (cela notamment de manière à éviter d’imposer aux États qui ne pratiquent pas le référendum d’avoir à participer sur leur territoire à des opérations référendaires confédérales).
Art. 9 : La confédération fera sien le principe de neutralité, en vertu duquel elle s’abstient d’intervenir dans les activités philosophiques et religieuses sauf impératif d’ordre public confédéral.
Art. 16-1-a : Le projet d’article est précisé par l’indication qu’il incombe aux pouvoirs publics de gérer et réguler la monnaie (confédérale)
Art. 18-2 (nouveau) : Tout projet d’acte législatif confédéral doit être accompagné d’un état des incidences budgétaires au niveau de la confédération et des États membres.
Art. 19 : Les organisations de croyance (églises notamment) ne sont plus spécifiquement mentionnées dans cet article relatif aux relations avec les associations de citoyens (mais ces organisations sont, bien sûr, des associations de citoyens).
Art. 34 : Le comité ministériel du conseil européen « est constitué et fonctionne dans les conditions fixées discrétionnairement par le conseil et sous son autorité exclusive ».
Art. 46-2, 56-3-a et 4a, et 57 : Tout État membre a droit à un commissaire désigné par lui, mais qui n’aura pas pas forcément la nationalité correspondant à cet État. (En d’autres termes, l’État membre est libre de désigner qui il veut, même un non-citoyen de cet État).
Même chose, mutatis mutandis, pour les juges de la cour de justice et du tribunal de première instance et pour les conseillers de la cour des comptes désignés par chaque État membre.
Art. 63 : La BCE exerce ses attributions constitutionnelles en toute indépendance fonctionnelle mais dans le cadre de la politique monétaire confédérale définie par la commission avec l’approbation du parlement européen et l’agrément du conseil.
Art. 66-3-b : En cas d’opposition d’un État membre à un acte juridique confédéral, l’application de cet acte est suspendue jusqu’à ce que le conseil ait fixé un régime d’application adapté ou que la cour de justice se soit prononcée.
Art. 70 : La commission prend des directives ordinaires et des directives quasi législatives, et des règlements.
Art. 80-3 : La confédération assure la complète et effective égalité d’utilisation de toutes ses langues officielles en fonction des besoins exprimés par les États membres et par les eurorégions et des moyens disponibles.
Art. 84-4 et 85. : La révision de la constitution est soumise à l’approbation référendaire des citoyens de chaque État membre – le cas échéant par voie de référendum confédéral réalisé par le moyen du système confédéral de cyberconsultation et de cybervote. Le dépôt de la notification d’acceptation auprès du président confédéral ne peut avoir lieu qu’après approbation référendaire pour chaque État membre (référendum national ou confédéral).
NOTES JUSTIFICATIVES THÉMATIQUES
Elles ont été revues, corrigées et complétées.
RUBRIQUE « ET SI NOUS EN PARLIONS ? »
Elle comprend actuellement les sous-forums suivants :
Pour un contrôle citoyen de l’exercice du pouvoir
(http://www.euroconstitution.org/forum/viewforum.php?f=204&sid=487f073af220509ff73230c0889d01bc)
Pour des élections véritablement honnêtes
(http://www.euroconstitution.org/forum/viewforum.php?f=201&sid=487f073af220509ff73230c0889d01bc)
L’initiative citoyenne (populaire) en Suisse
(http://www.euroconstitution.org/forum/viewforum.php?f=195&sid=487f073af220509ff73230c0889d01bc)
Le vote Internet
(http://www.euroconstitution.org/forum/viewforum.php?f=200&sid=487f073af220509ff73230c0889d01bc)
État et « société civile »
(http://www.euroconstitution.org/forum/viewforum.php?f=196&sid=487f073af220509ff73230c0889d01bc)
Autour du principe de neutralité (de laïcité)
(http://www.euroconstitution.org/forum/viewforum.php?f=205&sid=487f073af220509ff73230c0889d01bc)
Rassemblement pour l’initiative citoyenne (RIC) : projets divers [voir aussi sous-forum 23]
(http://www.euroconstitution.org/forum/viewforum.php?f=187&sid=487f073af220509ff73230c0889d01bc)
Un « pacte des peuples » ? Pourquoi pas ! (projets UPS et JR)
(http://www.euroconstitution.org/forum/viewforum.php?f=193&sid=487f073af220509ff73230c0889d01bc)
PSUNE (Parti socialiste unitaire national-européen) : présentation d’idées européanistes (euro-socialistes)
(http://www.euroconstitution.org/forum/viewforum.php?f=188&sid=487f073af220509ff73230c0889d01bc)